為實(shí)現(xiàn)八年提升計(jì)劃總體目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)安排以下任務(wù)：
（一）科學(xué)規(guī)劃競技項(xiàng)目布局，實(shí)施“精品工程”
1. 補(bǔ)短板填空白，健全項(xiàng)目布局。2018年，二十四屆省運(yùn)會共設(shè)37個(gè)大項(xiàng)4個(gè)表演項(xiàng)，我市只參加了田徑、射擊、自行車、足球、籃球、排球、跆拳道、柔道、網(wǎng)球、武術(shù)散打、拳擊、乒乓球、羽毛球等18個(gè)大項(xiàng)比賽，缺項(xiàng)較多。對接省運(yùn)會項(xiàng)目設(shè)置，新上一批項(xiàng)目。至2022年新增射箭、皮劃艇、舉重、賽艇、擊劍、橄欖球、飛碟、手球、空手道、武術(shù)套路等10個(gè)競賽項(xiàng)目，使總項(xiàng)目達(dá)到28個(gè)參賽大項(xiàng)。至2026年再新增藝術(shù)體操、現(xiàn)代五項(xiàng)、體操、鐵人三項(xiàng)、水球、運(yùn)動攀巖等6個(gè)項(xiàng)目，達(dá)到34個(gè)參賽大項(xiàng)。大力發(fā)展冰雪項(xiàng)目，2022年開展冬季運(yùn)動項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上，2026年達(dá)到8個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)省運(yùn)會冬季競技項(xiàng)目金牌突破。
2. 突出重點(diǎn)，打造優(yōu)勢項(xiàng)目。結(jié)合我市已有傳統(tǒng)項(xiàng)目基礎(chǔ)和運(yùn)動員身體素質(zhì)特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，集中力量打造一批優(yōu)勢拳頭項(xiàng)目。堅(jiān)持優(yōu)勢項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展自行車、射擊、田徑、網(wǎng)球等優(yōu)勢項(xiàng)目，培育我市優(yōu)秀項(xiàng)目集群，給予重點(diǎn)扶持，并加大向省隊(duì)輸送人才力度。至2022年每個(gè)重點(diǎn)優(yōu)勢項(xiàng)目金牌數(shù)量確保達(dá)到3枚以上，至2026年達(dá)到5枚以上，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在省內(nèi)具備核心競爭力，保持長期領(lǐng)先優(yōu)勢，在國內(nèi)不斷有拔尖人才涌現(xiàn)。
3. 教體結(jié)合，大力發(fā)展集體項(xiàng)目。充分利用我市傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校資源優(yōu)勢，依托教體結(jié)合，大力發(fā)展足球、籃球、排球、橄欖球、手球、壘球、水球等集體項(xiàng)目。重點(diǎn)支持籃球、足球、排球三大球進(jìn)校園，吸引廣大青少年從事競技體育業(yè)余訓(xùn)練，確保集體項(xiàng)目在省運(yùn)會每屆都有金牌，總體奪金數(shù)量2022年達(dá)到20枚以上、2026年達(dá)到30枚以上。
4. 借勢發(fā)力，實(shí)現(xiàn)潛優(yōu)項(xiàng)目突破。對我市目前訓(xùn)練基礎(chǔ)較差、省運(yùn)會金牌不穩(wěn)定的帆船、跆拳道、柔道、武術(shù)套路、武術(shù)散打、拳擊、游泳、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目，進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)評估，積極引導(dǎo)，形成潛優(yōu)勢項(xiàng)目群。通過科學(xué)選材，系統(tǒng)訓(xùn)練，積極向上輸送，加大內(nèi)引外聯(lián)力度，爭取潛優(yōu)項(xiàng)目彎道超車，實(shí)現(xiàn)新的突破，擴(kuò)大奪金范圍，形成穩(wěn)定的金牌競爭力。2022年力爭實(shí)現(xiàn)潛優(yōu)項(xiàng)目奪金數(shù)量達(dá)到10枚以上，2026年20枚以上。
（責(zé)任單位：市體育局、市教育局、各縣區(qū)政府）
（二）強(qiáng)化競技體育隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“尖子工程”
1. 打造高水平教練員隊(duì)伍。根據(jù)項(xiàng)目布局需要，以“外抓引進(jìn)、內(nèi)抓培訓(xùn)”為核心，全方位提高全市教練員整體水平。通過從優(yōu)秀退役運(yùn)動員中招聘一批、從優(yōu)秀退休教練員中返聘一批等形式，多渠道引進(jìn)一批高水平教練員；通過邀請專家走進(jìn)來授課、外派教練員出去培訓(xùn)、邀約金牌教練員幫助帶訓(xùn)等形式，引導(dǎo)教練員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，加快提升現(xiàn)有中青年教練員隊(duì)伍素質(zhì)，打造一批金牌教練員，推動我市競技項(xiàng)目水平快速提升。至2022年，市體校教練員達(dá)到50名，各縣區(qū)、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校及社會力量的教練員達(dá)到100名。至2026年，市體校教練員達(dá)到100名，各縣區(qū)、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校及社會力量的教練員達(dá)到200名。
2. 壯大優(yōu)秀運(yùn)動員隊(duì)伍。加強(qiáng)競技體育后備人才選拔培養(yǎng)，拓寬選材面，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的運(yùn)動員隊(duì)伍。至2022年，市體校在訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000人規(guī)模，縣級體校及社會力量在訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2000人規(guī)模。至2026年，市體校在訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1500人規(guī)模，縣級體校及社會力量在訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3500人規(guī)模。實(shí)施重點(diǎn)隊(duì)員培養(yǎng)工程，著眼于奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會，積極向國家隊(duì)、省隊(duì)輸送人才，對入選省隊(duì)、國家隊(duì)的重點(diǎn)運(yùn)動員實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)保障，每周期內(nèi)向省以上專業(yè)隊(duì)輸送正式運(yùn)動員（含試訓(xùn)）不少于50人，培養(yǎng)具備全運(yùn)會奪金實(shí)力和奧運(yùn)會奪牌實(shí)力的運(yùn)動員3人以上。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕23號），保證優(yōu)秀運(yùn)動員完成小學(xué)、中學(xué)和中專學(xué)歷教育，進(jìn)一步提高運(yùn)動員科學(xué)文化素質(zhì)。
3. 培養(yǎng)高素質(zhì)裁判員隊(duì)伍。重視裁判員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)我市項(xiàng)目結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，培養(yǎng)和打造一支臨沂籍國家級甚至國際級裁判員隊(duì)伍。完善裁判員注冊、管理、培訓(xùn)、考核、選派制度，全力培養(yǎng)一批能夠在省內(nèi)外大賽中擔(dān)任裁判工作的優(yōu)秀裁判員，2019-2026周期內(nèi)培養(yǎng)國家一級以上裁判員50人，積極向省級以上賽事選派優(yōu)秀裁判員，爭取省運(yùn)會每個(gè)競賽大項(xiàng)都有臨沂籍裁判員參與執(zhí)法執(zhí)裁，為我市爭取公平競賽環(huán)境、承辦各類大賽提供人才保障。
4. 加強(qiáng)科研及管理隊(duì)伍建設(shè)。提高競技訓(xùn)練科學(xué)化水平，加快提升競技運(yùn)動實(shí)力，建立健全市級體育科研機(jī)構(gòu)，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)體育科研隊(duì)伍，打造以運(yùn)動員和教練員為核心，訓(xùn)練、科研、醫(yī)療、保障等人員組成的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，為選材、訓(xùn)練檢測、傷病防治、營養(yǎng)恢復(fù)、賽事分析研判、反興奮劑等提供基本服務(wù)。加強(qiáng)競技體育管理人員建設(shè)，提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，打造一支具有高水平的競賽組織人才隊(duì)伍。
（責(zé)任單位：市體育局、市教育局、市人社局、市委編辦）
（三）構(gòu)建多元化訓(xùn)練格局，實(shí)施“群雁工程”
1. 推進(jìn)市體校專業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮后備人才培養(yǎng)的主渠道作用。嚴(yán)格按照國家級“高水平體育后備人才基地”標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善市體校辦學(xué)訓(xùn)練條件，提升教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量。充分發(fā)揮市級體校主渠道和示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步合理布局市體校競技項(xiàng)目，訓(xùn)練項(xiàng)目由現(xiàn)在的17個(gè)，2022年發(fā)展到26個(gè)以上，2026年發(fā)展到34個(gè)以上。進(jìn)一步完善市體校訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，對現(xiàn)有場地資源進(jìn)行整合、改進(jìn)、提升，根據(jù)項(xiàng)目布局需要，逐步健全完善游泳、射擊、射箭、飛碟、體操、網(wǎng)球及水上項(xiàng)目等訓(xùn)練場地，不斷充實(shí)市體校訓(xùn)練器材和設(shè)備。（責(zé)任單位：市體育局、市財(cái)政局）
2. 抓好縣級體校規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)后備人才培養(yǎng)的基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)對縣級體校的管理和扶持力度，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于改革縣區(qū)級體育運(yùn)動學(xué)校辦學(xué)模式的實(shí)施方案》（臨政辦字〔2016〕116號）文件要求，進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，規(guī)范縣級體校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善辦學(xué)條件，調(diào)動縣級體校培養(yǎng)人才的積極性。按照“差異化發(fā)展、錯位化布局”的思路，圍繞“一縣一品牌、縣縣有項(xiàng)目”，推動縣區(qū)競技運(yùn)動項(xiàng)目合理布局。引導(dǎo)縣級體校積極創(chuàng)建省級、國家級后備人才基地。至2022年，各縣級體校深挖潛力，重點(diǎn)布局特色項(xiàng)目2-3個(gè)，承擔(dān)省運(yùn)會金牌任務(wù)不少于3個(gè)，體校集中在訓(xùn)人數(shù)不少于200人，專業(yè)教練員不少于10人，向市級以上訓(xùn)練單位輸送不少于30人，各縣區(qū)要落實(shí)所設(shè)運(yùn)動項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入。（責(zé)任單位：市體育局、市教育局、各縣區(qū)政府）
3. 引導(dǎo)社會力量開展特色化訓(xùn)練，拓寬后備人才培養(yǎng)渠道。引導(dǎo)鼓勵有能力的社會組織以多種方式參與全市競技體育訓(xùn)練工作。加強(qiáng)體教結(jié)合，大力發(fā)展體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，積極開展“名校辦名隊(duì)”培養(yǎng)模式，鼓勵中小學(xué)校爭創(chuàng)省級、國家級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，實(shí)施競技項(xiàng)目進(jìn)校園，推動足球、籃球、排球在學(xué)校普及開展。發(fā)揮體育協(xié)會、俱樂部作用，完善“市隊(duì)協(xié)會（俱樂部）辦”模式，鼓勵協(xié)會、俱樂部通過聯(lián)合辦隊(duì)、個(gè)人辦隊(duì)等形式組建網(wǎng)球、輪滑、橄欖球、乒乓球、羽毛球、冰雪等項(xiàng)目運(yùn)動隊(duì)。發(fā)揮企業(yè)力量，鼓勵企業(yè)興辦競技訓(xùn)練，倡導(dǎo)“市隊(duì)企業(yè)辦”模式，通過單獨(dú)組建、合作聯(lián)辦、冠名贊助等方式參與組建射箭、皮劃艇、舉重、賽艇等項(xiàng)目。發(fā)揮民辦武校力量，鼓勵民辦武校辦好武術(shù)、散打、摔跤等運(yùn)動隊(duì)。將社會力量辦競技體育，統(tǒng)一納入全市競技訓(xùn)練格局，按照“目標(biāo)考核、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，對確定為聯(lián)合辦隊(duì)的學(xué)校、協(xié)會、俱樂部、企業(yè)等社會力量給予積極扶持，其所訓(xùn)練運(yùn)動員能夠承擔(dān)省運(yùn)會比賽任務(wù)的，視財(cái)力情況給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市體育局、市教育局、市財(cái)政局、各縣區(qū)政府）
（四）完善競技體育賽事體系，實(shí)施“杠桿工程”
1. 積極承辦舉辦高水平競技體育賽事。積極承辦省級以上高水平賽事。力爭每年承辦5項(xiàng)以上省級競技體育賽事、2項(xiàng)以上國家級競技體育賽事。2026年積極爭取承辦省運(yùn)會。通過組織高水平競技體育賽事活動，達(dá)到“以賽代練”、“以賽促練”“以賽促項(xiàng)目發(fā)展”的目的，激發(fā)青少年參與競技體育運(yùn)動的熱情。
2. 合理規(guī)劃市級競技體育賽事。優(yōu)化市運(yùn)會賽制和項(xiàng)目設(shè)置，在年齡結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)置上與省運(yùn)會保持一致，調(diào)整市運(yùn)會競賽規(guī)模，明確市運(yùn)會競賽目標(biāo)，發(fā)揮市運(yùn)會選材功能，提高辦賽水平。加強(qiáng)體教結(jié)合，舉辦好中小學(xué)生體育聯(lián)賽，推動競技運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)校園。舉辦好全市少年兒童錦標(biāo)賽，為優(yōu)秀后備人才脫穎而出，搭建平臺。
3. 健全縣級競技體育賽事體系。鼓勵支持縣區(qū)舉辦更多競技體育賽事活動，各縣區(qū)要按照市運(yùn)會項(xiàng)目布局，服從于人才培養(yǎng)選拔的需要，積極舉辦好縣級綜合性運(yùn)動會、縣級中小學(xué)生體育聯(lián)賽、少年兒童錦標(biāo)賽。積極承辦市級以上競技體育賽事，健全青少年競技體育賽事活動，激發(fā)青少年參與競技訓(xùn)練的活力，為選拔、輸送后備人才發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
4. 鼓勵社會力量承辦競技體育賽事。進(jìn)一步降低社會力量辦賽事的門檻，調(diào)動社會力量辦賽事的積極性。定期公開賽事舉辦目錄，規(guī)范賽事申辦程序，鼓勵具備承辦資質(zhì)的社會團(tuán)體、公司企業(yè)等社會力量積極舉辦競技體育賽事，逐步建成具有臨沂特色的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、多元的競賽管理體系。至2022年，由社會力量參與承辦的競技體育賽事達(dá)到全市40%，至2026年達(dá)到60%。
（責(zé)任單位：市體育局、市教育局、市體育總會、各縣區(qū)政府）
